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索引號: 0000000000000-2019-00054 發布機構: 高平市人民政府辦公室
發文日期: 2019-08-30 主題: 城鄉建設(含住房)
文 號: 高政辦發〔2019〕37號 關鍵詞: 門前三包
基本目錄: 文件 內容概述: 關于印發《高平市建成區“門前三包”管理辦法》的通知

高平市人民政府辦公室關于印發

《高平市建成區“門前三包”管理辦法》的

通  知

高政辦發〔2019〕37號

各街道辦事處,市人民政府各委、辦、局:

  現將《高平市建成區“門前三包”管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。



高平市人民政府辦公室   

2019年8月30日 



高平市建成區“門前三包”管理辦法


  第一條 為進一步加強城市管理,搞好我市建成區“門前三包”,徹底整治城市“臟、亂、差”,根據《城市市容和環境衛生管理條例》《山西省城鄉環境綜合治理條例》和《山西省城市市容和環境衛生管理實施辦法》,結合我市實際,制定本辦法。

  第二條 “門前三包”是指責任人對責任區內的環境衛生、綠化美化、公共秩序實行全面包干。責任人是指我市建成區范圍內的臨街機關、企事業單位、人民團體、學校、個體工商戶及其他單位和組織。責任區以責任人與市城市管理局簽訂的“門前三包”界定的區域為準。我市建成區范圍為:北至北環路、南至南內環、東至長晉高速公路、西至長晉一級路。

  第三條 “門前三包”工作,在市政府的領導下,由市城市管理局統一部署、指導協調和檢查督促,并與責任人簽訂“門前三包”責任書。

  第四條 “門前三包”實行屬地管理,機關、單位對本單位臨街區域及本單位出租門店的“門前三包”工作負責,其他區域范圍的“門前三包”工作由各街道辦事處負責。

  第五條 “門前三包”的內容和標準:

  (一)包環境衛生。維護責任區的店面、櫥窗、廣告牌的衛生,不得亂貼、亂畫、亂掛;保持衛生設施完好整潔,無破損,做到門前無垃圾雜物、無污水、無殘雪、無污垢、無油漬或嚴重積塵。

  (二)包綠化美化。協助管護好門前的花草樹木及綠化設施;協助管護好責任區內綠地不被損壞、占用;不得在樹上拴繩亂貼亂掛;沿街經營單位的櫥窗、牌匾應保持設施完整、功能良好,達到美化、亮化要求。

  (三)包公共秩序。責任區內無亂堆放、亂挖占、亂搭建、亂豎桿牌、亂停放車輛、亂擺攤設點、跨店經營等違法行為;經營活動不產生影響周邊環境和市民生活的噪聲。

  責任人對他人在責任區內影響市容環境衛生的行為,應當予以勸阻、制止,勸阻、制止無效的,應及時向市城市管理局投訴舉報。

  第六條 “門前三包”的執法主體是市城市管理局,責任人出現下列行為之一的,由市城市管理局執法人員依據相關法律法規責令其改正,并依法酌情處罰:

  (一)搭建、堆放、吊掛影響市容容貌物品的;在道路、建筑物、構筑物、樹木、市政及其他設施上涂寫、刻畫,擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品的;臨時性攤點違規占道,未采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染環境的;使用高音喇叭、音響器材等發出超過國家標準的噪聲干擾周圍居民生活的。由市城市管理局依據《山西省城鄉環境綜合治理條例》第五十九條予以警告,并責令改正或者限期清理;拒不改正或者清理的,對單位處1000元以上5000元以下罰款,對個人處50元以上200元以下罰款,可以代為清理,清理費用由違法行為人承擔。

  (二)圍擋、侵占、損毀園林綠地的,由市城市管理局依據《山西省城鄉環境綜合治理條例》第六十條責令限期改正,并處2000元以上10000元以下罰款。

  (三)占用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的,由市城市管理局依據《山西省城鄉環境綜合治理條例》第六十三條責令改正,恢復原狀,并處500元以上2000元以下罰款。

  (四)在城市建筑物、設施及樹木上涂寫、刻畫,或者未經批準貼掛、設置宣傳品的;經營性攤點不及時清理垃圾的;不履行衛生責任區清掃保潔義務,不按規定時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便或者不按規定清運垃圾、糞便的。由市城市管理局依據《山西省城市市容和環境衛生管理實施辦法》第三十條責令其糾正采取補救措施,并可根據情節處以5元以上100元以下的罰款。

  (五)未經批準,擅自設置大型戶外廣告;擅自在街道兩側和公共場地搭建臨時建筑物、構筑物或其他設施;私占便道及亂占公共場地堆放物料的。由市城市管理局依據《山西省城市市容和環境衛生管理實施辦法》第三十一條責令其限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并可根據情節對公民處以500元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下罰款。

  第七條 責任人應認真落實“門前三包”的工作要求,保證責任區內環境衛生、綠化管理和容貌秩序達到規定標準,自覺接受監督、檢查和考核。

  第八條 市政府將“門前三包”管理工作納入年度目標責任制考核。市城市管理局依據本辦法制定“門前三包”具體檢查、考核標準,定期進行檢查評比。對不履行職責、工作落實不力的,除限期整改外,予以通報批評。

  第九條 拒絕、阻礙城市管理執法人員執行公務,或者侮辱、毆打執法人員,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十條 當事人對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;對違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求。

  第十一條 本規定自發布之日起施行,由市城市管理局負責解釋。

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